Un grupo de senadores demócratas está instando a la FTC y al Departamento de Justicia a investigar si las herramientas de inteligencia artificial que resumen y regurgitan contenido en línea, como noticias y recetas, pueden constituir prácticas anticompetitivas.
En una carta a las agencias, los senadores, liderados por Amy Klobuchar (D-MN), explicaron su posición de que las últimas características de la IA están afectando a los creadores y editores cuando están más débiles.
A medida que los medios de comunicación experimentan una consolidación y despidos sin precedentes, «plataformas en línea dominantes, como Google y Meta, generan miles de millones de dólares al año en ingresos publicitarios a partir de noticias y otros contenidos originales creados por otros. Las nuevas características generativas de IA amenazan con agravar estos problemas».
La carta continúa:
«Si bien un resultado de búsqueda tradicional o un feed de noticias puede llevar a los usuarios al sitio web del editor, un resumen generado por IA mantiene a los usuarios en la plataforma de búsqueda original, donde esa plataforma sola puede beneficiarse de la atención del usuario a través de la publicidad y la recopilación de datos. Además, algunas características generativas de IA malversan contenido de terceros y lo presentan como contenido novedoso generado por la IA de la plataforma».
Los editores que deseen evitar que su contenido sea resumido en forma de resultados de búsqueda generados por IA solo pueden hacerlo si optan por no ser indexados para la búsqueda por completo, lo que resultaría en una disminución significativa del tráfico de referencia. En resumen, estas herramientas pueden enfrentar a los creadores de contenido entre sí sin posibilidad de beneficiarse del contenido generado por IA que fue compuesto utilizando su contenido original. Esto plantea preocupaciones competitivas significativas en el mercado en línea de contenidos y de ingresos publicitarios.
En esencia, los senadores están diciendo que un puñado de grandes empresas controlan el mercado para monetizar contenido original a través de la publicidad, y que esas empresas están manipulando ese mercado a su favor. O consientes en que tus artículos, recetas, historias y transcripciones de podcasts sean indexadas y utilizadas como material para una IA, o quedas excluido del sistema.
La carta continúa pidiendo a la FTC y al DOJ que investiguen si estos nuevos métodos son «una forma de conducta excluyente o un método injusto de competencia en violación de las leyes antimonopolio».
Aunque claramente es un tema serio y que afecta a este medio, la FTC puede tener un trabajo difícil por delante. Si bien los resúmenes de contenido web generados por IA pueden proporcionar beneficios muy desequilibrados, hay muchas relaciones de poder en juego en los negocios y los medios de comunicación, y el umbral para el comportamiento anticompetitivo es bastante alto.
Por ejemplo, en este caso, tendría que demostrarse que los fabricantes de IA tienen un poder de mercado abrumador y que están utilizando ese poder de formas específicamente prohibidas por la ley. Algo puede ser injusto, poco ético y perfectamente legal.
Sin embargo, considerando lo estricta que es la FTC en estos asuntos, es probable que la senadora Klobuchar y sus colegas estén predicando a coro como preludio para tomar medidas por su cuenta. Klobuchar, quien se preocupa por el periodismo y los periódicos locales en particular, presentó el año pasado un proyecto de ley destinado a fortalecer el lado de la oferta de las negociaciones de licencias de noticias y dar a los medios de comunicación un poco más de fuerza al pedir a Google o a quien sea que pague por su contenido.
Un año después, las preocupaciones de 2022 y principios de 2023 parecen anticuadas: las mismas empresas acusadas de intimidar a los proveedores de contenido están ahora, muchos argumentan, evitando todo el mercado alimentando el contenido a la IA para los resúmenes.
Pedir a los reguladores que tomen medidas contra comportamientos indeseables de una industria es parte de la huella que los legisladores dejan cuando intentan hacer una ley. Si la FTC y el DOJ encuentran que no pueden actuar, despeja el camino para que los firmantes de esta carta propongan una nueva ley para que esas agencias puedan actuar. Si bien el proyecto de ley del año pasado para salvar a los periódicos no tuvo mucho éxito, uno nuevo relacionado con temores sobre los amos de la IA podría ir mejor, ciertamente es un buen punto de discusión para el ciclo electoral.
La carta fue copatrocinada por los senadores Richard Blumenthal (D-CT), Mazie Hirono (D-HI), Dick Durbin (D-IL), Sheldon Whitehouse (D-RI), Tammy Duckworth (D-IL), Elizabeth Warren (D-MA) y Tina Smith (D-MN).