Donald Trump ha prometido una acción exhaustiva en una segunda administración.
El expresidente y ahora presidente electo a menudo pasaba por alto los detalles, pero a través de más de un año de pronunciamientos de política y declaraciones por escrito, ha delineado una agenda amplia que combina enfoques conservadores tradicionales sobre impuestos, regulación y cuestiones culturales, con una inclinación más populista sobre el comercio y un cambio en el papel internacional de Estados Unidos.
La agenda de Trump también reduciría los esfuerzos del gobierno federal en materia de derechos civiles y ampliaría los poderes presidenciales.
Un vistazo a lo que Trump ha propuesto:
Los planes de Trump sobre inmigración y deportación
«¡Construir el Muro!» de su campaña de 2016 se ha convertido en la creación del «programa de deportación masiva más grande de la historia». Trump ha propuesto el uso de la Guardia Nacional y la potenciación de las fuerzas policiales internas en el esfuerzo. Sin embargo, Trump ha sido escaso en detalles sobre cómo sería el programa y cómo garantizaría que solo se dirigiera a personas que están ilegalmente en Estados Unidos. Ha propuesto una «comprobación ideológica» para los posibles entrantes, terminar con la ciudadanía por nacimiento (lo que casi seguro requeriría un cambio constitucional) y dijo que reinstauraría políticas de primer mandato como «quedarse en México», limitar la migración por razones de salud pública y limitar severamente o prohibir la entrada de personas de ciertas naciones mayoritariamente musulmanas. En conjunto, el enfoque no solo reprimiría la migración ilegal, sino que reduciría la inmigración en general.
La postura de Trump sobre el aborto
Trump restó importancia al aborto como prioridad en su segundo mandato, incluso cuando se atribuyó el mérito de que la Corte Suprema pusiera fin al derecho federal de una mujer a interrumpir un embarazo y devolvera la regulación del aborto a los gobiernos estatales. A solicitud de Trump, la plataforma del Partido Republicano, por primera vez en décadas, no pedía una prohibición nacional del aborto. Trump sostiene que revocar la decisión de Roe v. Wade es suficiente a nivel federal. Trump dijo el mes pasado en su plataforma de redes sociales Truth Social que vetaría una prohibición federal del aborto si la legislación llegara a su escritorio, un comentario que hizo solo después de evitar una posición firme en su debate de septiembre contra la candidata demócrata Kamala Harris.
Pero no está claro si su administración defendería agresivamente contra los desafíos legales que buscan restringir el acceso a píldoras de aborto, incluida la mifepristona, como lo ha hecho la administración Biden. Los defensores de la antiaborto continúan librando batallas legales sobre la aprobación de la Administración de Medicamentos y Alimentos de los Estados Unidos de la droga, así como sobre las restricciones de prescripción relajadas de la agencia. Trump tampoco es probable que cumpla con la guía de Biden que exige que los hospitales proporcionen abortos a mujeres que están en emergencias médicas, incluso en estados con prohibiciones.
Cómo Trump cambiaría la política fiscal
Las políticas fiscales de Trump se inclinan ampliamente hacia las corporaciones y los estadounidenses más ricos. Esto se debe en gran parte a su promesa de extender su reforma fiscal de 2017, con algunos cambios notables que incluyen reducir la tasa impositiva corporativa al 15% desde el actual 21%. También implica revertir las subidas de impuestos sobre la renta de los estadounidenses más ricos del presidente demócrata Joe Biden y eliminar los gravámenes de la Ley de Reducción de la Inflación que financian medidas energéticas destinadas a combatir el cambio climático.
Sin embargo, a pesar de esas políticas, Trump ha puesto más énfasis en nuevas propuestas dirigidas a los trabajadores y la clase media: eximir propinas ganadas, salarios de Seguro Social y horas extras de impuestos sobre la renta. Es importante destacar, sin embargo, que su propuesta sobre propinas, dependiendo de cómo el Congreso pueda redactarla, podría dar un resquicio impositivo en la parte trasera a los mejores ingresos al permitirles reclasificar parte de su salario como ingresos por propinas, lo que podría permitir a los administradores de fondos de cobertura o abogados de primer nivel aprovechar una política que Trump presenta como diseñada para camareros, barman y otros trabajadores de servicio.
Los planes de Trump sobre aranceles y comercio
La postura de Trump sobre el comercio internacional es desconfiar de los mercados mundiales como perjudiciales para los intereses estadounidenses. Propone aranceles del 10% al 20% sobre bienes extranjeros, y en algunos discursos ha mencionado porcentajes aún más altos. Promete reinstituir una orden ejecutiva de agosto de 2020 que requiere que el gobierno federal compre solo medicamentos «esenciales» de empresas estadounidenses. Se compromete a bloquear las compras de «cualquier infraestructura vital» en Estados Unidos por parte de compradores chinos.
Las opiniones de Trump sobre la DEI, LGBTQ y los derechos civiles
Trump ha pedido reducir la énfasis de la sociedad en la diversidad y proteger a los ciudadanos LGBTQ. Trump ha pedido poner fin a los programas de diversidad, equidad e inclusión en las instituciones gubernamentales, usando la financiación federal como palanca.
En cuanto a los derechos de los transexuales, Trump promete en general acabar con los «niños en el deporte de niñas», una práctica que él insiste, sin evidencia, que es generalizada. Pero sus políticas van mucho más allá de las líneas estándar de su discurso en los mítines. Entre otras ideas, Trump revocaría la política de la administración de Biden de extender las protecciones legales de los derechos civiles del Título IX a los estudiantes transexuales, y pediría al Congreso que requiera que sólo se puedan reconocer dos géneros al nacer.
Trump facilitaría el despido de trabajadores federales
El presidente electo busca reducir el papel de los burócratas federales y las regulaciones en todos los sectores económicos. Trump presenta todos los recortes regulatorios como una varita mágica económica. Promete caídas vertiginosas en las facturas de servicios públicos de los hogares estadounidenses al eliminar obstáculos a la producción de combustibles fósiles, incluida la apertura de todos los terrenos federales para la exploración, a pesar de que la producción de energía en los Estados Unidos ya está en niveles récord. Trump promete liberar la construcción de viviendas eliminando regulaciones, aunque la mayoría de las normas de construcción provienen de los gobiernos estatales y locales. También dice que acabaría con «litigios frívolos de los extremistas ambientales».
La aproximación en muchos sentidos fortalecería la influencia del poder ejecutivo. Ese poder vendría más directamente de la Casa Blanca.
Trump facilitaría el despido de trabajadores federales al clasificar a miles de ellos fuera de las protecciones del servicio civil. Eso podría debilitar el poder del gobierno para hacer cumplir estatutos y reglas al reducir el número de empleados que participan en el trabajo y, potencialmente, imponer un efecto disuasorio sobre los que quedan.
Trump también afirma que los presidentes tienen poder exclusivo para controlar los gastos federales incluso después de que el Congreso haya asignado dinero. Trump argumenta que las acciones presupuestarias de los parlamentarios «establecen un techo» sobre los gastos, pero no un piso: lo que significa que el deber constitucional del presidente de «ejecutar fielmente las leyes» incluye el poder discrecional de decidir qué hacer con el dinero. Esta interpretación podría provocar una batalla judicial con el Congreso.
Como candidato, también sugirió que la Reserva Federal, una entidad independiente que establece las tasas de interés, debería estar sujeta a un mayor poder presidencial. Aunque no ha ofrecido detalles, cualquier movimiento así representaría un cambio trascendental en cómo funcionan los sistemas económico y monetario de Estados Unidos.
Trump ha dicho que eliminará el Departamento de Educación
El Departamento de Educación federal sería objeto de eliminación en una segunda administración de Trump. Eso no significa que Trump quiera que Washington salga de las aulas. Todavía propone, entre otras maniobras, usar los fondos federales como palanca para presionar a los sistemas escolares K-12 para abolir la permanencia en el cargo y adoptar la remuneración basada en el mérito para los maestros, y para dejar de lado los programas de diversidad en todos los niveles de educación. Pide retirar la financiación federal «para cualquier escuela o programa que promueva la Teoría Crítica de la Raza, la ideología de género o cualquier contenido racial, sexual o político inapropiado en nuestros niños».
En la educación superior, Trump propone tomar el control de los procesos de acreditación de las universidades, una medida que describe como su «arma secreta» contra los «maníacos marxistas y lunáticos» que dice controlan la educación superior. Trump apunta a los fondos de dotación de la educación superior, diciendo que recaudará «miles de millones de dólares» de las escuelas mediante «gravámenes fiscales, multas y demandas excesivas» a las universidades privadas extranjeras excesivamente grandes que no cumplan con sus edictos. Eso casi seguramente terminaría en disputas legales prolongadas.
Al igual que en otras áreas de política, Trump no está proponiendo limitar el poder federal en la educación superior, sino fortalecerlo. Pide redirigir el dinero de los fondos de dotación confiscados en una «Academia Estadounidense» en línea que ofrezca credenciales universitarias a todos los estadounidenses sin cargos de matrícula. «Será estrictamente no político y no se permitirá el despertar o el yihadismo: nada de eso se permitirá», dijo Trump el 1 de noviembre de 2023.
¿Recortará Trump la Seguridad Social, Medicare y Medicaid?
Trump insiste en que protegerá la Seguridad Social y Medicare, programas populares dirigidos a los estadounidenses mayores y entre las mayores partidas del presupuesto federal cada año. Existen preguntas sobre cómo su propuesta de no gravar propinas y horas extras podría afectar a la Seguridad Social y a Medicare. Si esos planes eventualmente solo implicaran impuestos sobre la renta, los programas de beneficios no se verían afectados. Pero eximir esos salarios de las cotizaciones a la Seguridad Social y a Medicare reduciría la corriente de financiación para los desembolsos de la Seguridad Social y Medicare. Trump ha hablado poco sobre Medicaid durante esta campaña, pero su primera administración reformó el programa permitiendo a los estados establecer requisitos de trabajo para los beneficiarios.
Trump dice que derogará la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio
Como ha hecho desde 2015, Trump llama a la derogación de la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio y sus mercados de seguros de salud subsidiados. Pero aún no ha propuesto un reemplazo: en un debate de septiembre, insistió en que tenía los «conceptos de un plan». En las etapas finales de la campaña, Trump destacó su alianza con el ex candidato presidencial Robert F. Kennedy Jr., un crítico de larga data de las vacunas y de los pesticidas utilizados en la agricultura de EE. UU. Trump dijo repetidamente a las multitudes en los mítines que pondría a Kennedy a cargo de «hacer a Estados Unidos saludable de nuevo».
Las opiniones de Trump sobre energía y clima
Trump, que afirma falsamente que el cambio climático es un «engaño», critica el gasto de la era Biden en energías más limpias diseñadas para reducir la dependencia de EE. UU. de los combustibles fósiles. Propone una política energética – y un gasto en infraestructura de transporte – anclada a los combustibles fósiles: carreteras, puentes y vehículos de motor de combustión. «¡Perforar, baby, perforar!» era un canto habitual en los mítines de Trump. Trump dice que no se opone a los vehículos eléctricos, pero promete poner fin a todos los incentivos Biden para fomentar el desarrollo del mercado de vehículos eléctricos. Trump también se compromete a revertir los estándares de eficiencia de combustible de la era Biden.
Trump podría dificultar la sindicalización
Trump y el vicepresidente electo JD Vance enmarcaron su boleta como favorable a los trabajadores de Estados Unidos. Pero Trump podría dificultar que los trabajadores se sindicalicen. Al discutir sobre los trabajadores del automóvil, Trump se centró casi exclusivamente en el impulso de Biden hacia los vehículos eléctricos. Cuando mencionaba a los sindicatos, a menudo era para agrupar a «los jefes sindicales y los directores ejecutivos» juntos como cómplices en «este desastroso plan de automóviles eléctricos». En una declaración del 23 de octubre de 2023, Trump dijo de la United Auto Workers, «Les digo, no deberían pagar esas cuotas».
Trump quiere expandir el ejército
La retórica y el enfoque de política exterior de Trump en asuntos mundiales es más aislacionista diplomáticamente, no intervencionista militarmente y proteccionista económicamente de lo que EE. UU. ha sido desde la Segunda Guerra Mundial. Pero los detalles son más complicados. Promete la expansión del ejército, promete proteger el gasto militar del Pentágono de los esfuerzos de austeridad y propone un nuevo escudo de defensa antimisiles, una antigua idea de la era Reagan durante la Guerra Fría. Trump insiste en que puede poner fin a la guerra de Rusia en Ucrania y la guerra de Israel contra Hamás, sin explicar cómo. Trump resume su enfoque a través de otra frase de Reagan: «la paz a través de la fuerza». Pero sigue siendo crítico con la OTAN y con los principales mandos militares de EE. UU. «No los considero líderes», dijo Trump de los funcionarios del Pentágono que los estadounidenses «ven en televisión». Alabó repetidamente a autoritarios como Viktor Orbán de Hungría y Vladimir Putin de Rusia.
— La reportera de Associated Press Amanda Seitz contribuyó.
